兰大二院2013年度效能风暴行动民主评议机关作风和行风实施方案
为了进一步加强医院行政机关的作风建设,提升干部素质,提高机关效能,优化发展环境,根据《甘肃省卫生厅2013年度效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》,结合医院实际,制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以党的十八大精神为指导,按照省效能风暴行动民评工作的安排部署,结合党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕效能风暴行动“打好五个攻坚战”目标任务,紧紧围绕医院第二个“1235”发展规划的落实,以转变作风、高效服务为目标,采取得力措施,认真解决群众反映强烈的突出问题,让群众切实感受到医院行政后勤部门在作风上的新变化,树立为民、务实、清廉的新形象,推动医院事业健康有序发展。
二、评议对象
行政后勤职能部门
三、评议内容
1.加强调查研究。领导干部要结合党的群众路线教育实践活动,结合院领导行政查房,结合院领导值周制,密切联系群众,深入基层调查研究。各级领导要围绕医院发展主题,结合分管工作,深入科室开展调研活动,虚心听取意见,了解真实情况,研究解决难题。
2.完善信访接待。院长办公室负责协调全院信访工作,要定期向主管院领导汇报,制定解决方案和具体措施。要认真阅处群众来信和网络平台留言,及时反馈处理情况。
3.规范院办会议。院级会议活动由院长办公室统一管理协调。涉及多个院领导参加的会议由院办或党办统一协调安排;各类会议经院党政主要负责人批准后,承办部门提前将会议方案报党办、院办,以便统筹安排。
4.精简会议数量,提高会议效率。按照“能少则少,能短则短,能并则并,能简则简”的原则,对可开可不开的会,坚决不开;对能合并召开的会,一律合并召开;对能以文件、电话、短信等方式安排部署工作的,不再召开会议。要严格控制规模,精简议程,提倡开短会,讲短话,严格会议考勤制度。按时开会,实行签到制,参会人员提前到场,不得无故迟到、早退。未履行请假手续又没及时说明原因的,按缺席会议论处。
5.精简文件简报。文件简报要大力倡导“短、实、新”文风,要规范文稿撰写程序,全局性、综合性会议的文稿由党办、院办牵头并组织相关部门经调查研究后撰写,专题性或业务性会议的文稿由归口部门起草。没有实质内容的文件和简报一律不发。已有明确规定且仍然适用的一律不再重复发文。发文应着重工作指导、督促落实和经验总结,有针对性和可操作性,能解决实际问题。
6.改进新闻报道。大力推行“短、实、新”文风,根据工作需要,确需报道的新闻要精简务实,压缩数量、字数和时长,尽可能地刊播简短消息或标题新闻。
7.规范办事程序。围绕医院中心工作,实行一事一督办、限时督办、挂牌督办,确保各项工作落实到位。对临床一线反映的问题实施限时办结制,一般性问题一天内答复。对需要多部门协调才能解决的问题,由分管院领导负责协调解决。各行政后勤处室要规范办事程序,对任何科室和个人的申请,要限时办理、限时回复。
8.提升服务质量。要着力解决服务意识不强,服务态度差,语气生硬、态度傲慢,甚至故意刁难,接受吃请、红包、礼物等问题。
9.严格控制“三公”经费支出。医院要加强“三公”经费预算管理。严格执行公务接待报批制度。公务接待本着热情、对等、节约的原则进行,减少陪同及陪餐人数,严格控制招待标准。要严格执行出差出访有关规定。考察返院后,要向医院党委、行政提交考察报告,财务要加强审核。
10.反对铺张浪费。坚持勤俭节约原则,建设节约型医院。各部门、各科室要节约使用办公用品,办公设备要加强维护保养,延长使用年限。建立网上办公管理系统,能上网的文件一般不再印发纸质文件,减少纸质文件的印发。办公室要保持整洁朴素,不搞豪华装修,倡导节能。国资科确定固定资产最低使用年限。
四、工作步骤
(一)宣传动员阶段(7月—8月)
行政后勤处室要在院效能风暴行动领导小组的领导下,确定专人负责此项工作,明确工作的总体要求、工作内容、方法步骤和工作措施。
(二)自查自纠阶段(8月—9月)
相关处室要积极开展自查自纠工作,可以通过召开座谈会、问卷调查、情况通报会等方式,广泛听取各处室和临床对本部门干部职工的意见和建议,查找行政后勤作风和行风建设方面存在的问题和不足。医院将从民主党派、纪检监察干部、退休干部、媒体代表等社会各界人士中聘请效能风暴监督员。效能监督员采取明察暗访、走访服务对象等方式,围绕机关作风和政风行风建设情况开展工作。
(三)落实整改阶段(10月)
1.行政后勤各处室根据自查发现的问题,认真研究制定整改方案,明确工作目标、完成时限、责任部门、责任领导、具体责任人,抓好整改落实。
2.强化制度建设,规范管理促效能。要从改善内部管理、强化外部监督、优化服务入手,形成用制度管人、管事、管财、管物。制定行政后勤部门行为规范和文明用语。
(四)评议总结阶段(11月)
医院效能办公室按照相关要求对民主评议工作进行总结,并将总结报告上报至上级相关部门。